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治理APP广告“乱跳转” 就该有“硬标准”******

　　□吴睿鸫

　　“手机APP开屏广告，‘摇一摇’就‘乱跳转’”“走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转”……如今，APP“摇一摇”功能日益普及，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益。(2月1日《人民日报》)

　　久被诟病的“弹窗广告”，在相关职能部门进行多轮整治后，已有所收敛，可“摇一摇”式开屏广告又冒了出来。稍有摇晃，手机就会自动进入广告详情页面、跳转打开广告相关软件甚至直接进入软件下载页面，给消费者带来新的困扰与烦恼。

　　对于APP广告“乱跳转”现象，江苏省消保委曾发起过关于《APP开屏广告“摇一摇”，你怎么看？》的投票，结果显示91%的消费者表示曾遇到过“摇一摇”等类似形式开屏广告，92%的消费者表示了厌恶。这意味着，这类APP广告“乱跳转”已影响到了公众的日常生活。

　　《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利；经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。《互联网广告管理暂行办法》中也规定，不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。而“摇一摇”就“乱跳转”式开屏广告，在某种程度上变相强制手机使用者接受广告推送、下载APP，损害了用户的知情权与选择权，是在公然侵犯消费者的合法权益。

　　更为重要的是，这些App通过“摇一摇”实现进入广告，调取了手机的传感数据，而这些数据的获取，并未取得消费者同意与授权，这不仅有悖个人信息保护相关法律法规，而且也给消费者个人数据安全带来极大的潜在隐患。

　　令人欣慰的是，工信部开始联合多部门，对APP广告“乱跳转”进行有效整治，出台了三项“货真价实”的“硬标准”：一，强化明示告知义务。向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期。二，细化参数设置参值。将“摇一摇”动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度，操作时间不少于3秒，来确保APP在走路、乘车、拾起放下终端设备等日常生活场景中，不会出现误触发而跳转的情况。三，保障用户选择权。未经用户主动选择同意，不得强迫下载、安装、打开APP，不得使用欺骗误导用户的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方APP。

　　可以预见，通过工信部、市场监管总局、中国信通院等部门协同配合，持续发力，久久为功，把制度标准真正落实到位，将能更好地维护消费者的合法权益，给消费者营造良好的信息消费氛围。

海南今年将围绕两大重点推动旅游业快速发展******

　　中新网海口1月12日电 (张月和李艺娜)海南是著名的旅游度假胜地，旅游业是海南四大主导产业之一，疫情防控政策优化之后，海南如何推动旅游业快速发展备受关注。据11日召开的海南全省旅游和文化广电体育工作会议介绍，海南省今年将以国际旅游消费中心和全域旅游为重点，推动旅游业快速发展。

　　建设国际旅游消费中心是海南自贸港建设的目标定位之一。围绕国际旅游消费中心建设，海南今年将针对文旅企业，用好用足琼旅保贷10亿元银行贷款额度支持；聚焦海南旅游资源核心优势和主要客源市场特点，精准开展旅游宣传营销，助力高端购物、医疗、教育境外消费回流；围绕全域旅游、生态旅游、环岛旅游公路驿站等旅游产品开展重点招商活动。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》明确提出，到2025年海南要“创建全域旅游示范省”。大力推进全域旅游对优化海南省旅游产业布局具有重要意义，也是加快建设海南自贸港的现实需要。为此，海南11日启动三年行动计划，指导更多市县早日达到创建全域旅游示范区门槛。海南将引导中部市县在热带雨林国家公园及周边区域重点发展生态旅游业态；实施高端旅游业态发展梯队建设，推动景区、旅游度假区等创建培育工作“滚动式”持续开展。

　　同时，海南今年还将大力推进文化、体育及公共服务等方面的发展。大力挖掘苏东坡文化价值内涵，举办首届中国(海南)东坡文化旅游大会。加快国家对外文化贸易基地建设，支持推动中国海南国际文物艺术品交易中心、海南国际文化艺术品交易中心发展。加快推进国家体育南方训练基地建设，深化体育冬训天堂打造。围绕建设国家体育旅游示范区，打造有影响力的健身康体中心。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）